Gümrük müşavirlerinin yasada öngörülen sınırlı sorumluluğu esasına rağmen uygulamada gerek 5607 sayılı yasa gerekse de 4458 sayılı yasa kapsamındaki uyuşmazlıklarda müşavirlerin adli ve idari sorumluluğuna gidildiği görülmektedir. Bu hukuki olarak da bir yanlıştır.
Gümrük müşavirlerinin yasada öngörülen sınırlı sorumluluğu esasına rağmen uygulamada gerek 5607 sayılı yasa gerekse de 4458 sayılı yasa kapsamındaki uyuşmazlıklarda müşavirlerin adli ve idari sorumluluğuna gidildiği görülmektedir. Bu hukuki olarak da bir yanlıştır.
Bu minvalde yakın zamanda bir meslektaşımız hakkında GTİP farklılığından bahisle 5607 sayılı yasa kapsamında başlatılan soruşturmada takipsizlik kararı alındığı halde gümrük müşaviri hakkında GTİP yorum farkından bahisle disiplin soruşturması da başlatılmış olup, idarenin bu işlemi ile ilgili açılan davada
Kocaeli 1. İdare Mahkemesi tarafından
“…Davacının kasıtlı olarak yahut mesleğin gerektirdiği uzmanlığa sahip olmamasından dolayı farklı GTİP numarasıyla beyanname vermediği, nitekim eşyaların GTİP numarasının tespitinin sık sık ihtilafa neden olduğu, bu noktada davacı tarafından verilen beyannamede farklı GTİP numarası belirtilmesinin davacıya atfedilebilir bir kusur niteliğinde olmadığı, disiplin cezalarının amacının ilgililerin mesleki olarak dikkatsiz/kusurlu davranmaları ya da kasıtlı olarak disiplinsizlik yahut suç teşkil edecek eylemlerde bulunmalarının önlenmesi olduğu da göz önünde bulundurulduğunda kasıtlı olmaksızın farklı GTİP numarası ile beyanname veren davacının kusuru da bulunmadığından 4458 sayılı Kanun’un Geçici 6. maddesinin 2. fıkrasının (b) bendi uyarınca kınama cezası verilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır…” şeklindeki gerekçe ile iptal edilmiştir.
Bu arada son dönemlerde DİİB belgesi kapsamında yapılan ihracatlarda ihraç ürününün bünyesinde kullanılan ithal girdinin oranının eksik fazla gibi sebeplerle gümrük müşavirlerine de dava açıldığı görülmektedir.
Bu durum son derece hatalı bir durumdur zira gümrük müşavirleri DİİB sahibi olan firmaların ortağı değildir çok düşük komisyon tutarları ile hayatlarını idame ettirmek için Gümrükleme hizmeti yapan insanlardır.
İhraç ürününün bünyesinde tekstil, kimya vb. sektörlerde %? kaç pamuk %? kaç polyester kullanıldığını kimyagerlik tahlili olmadan hiç kimsenin bilmesi mümkün değildir. Böyle bir durumda ihraç edilen üründen dolayı kendilerine ibraz edilen evraklara göre beyanda bulunan gümrük müşavirlerine sorumluluk ve suç isnat etmek akla, bilime, hayatın olağan akışına aykırıdır.
Gümrük müşavirleri kendilerine ibraz edilen evrakların içeriği ve doğruluğu evrakları ibraz eden firmaya ait olmak kaydıyla evraklara göre beyanda bulunan meslek erbabıdır. Hal böyle iken halen gümrük müşavirleri hakkında dava açan kamu görevlilerinin iyi niyetinden veya “biz görevimizi yapıyoruz” (klişe savunmaları) demeleri doğru değildir. Görevini kötüye kullanan bu kişiler hakkında da gümrük müfettişlerinin ve savcıların gerekli adımları atmasını gümrük camiası olarak beklemekteyiz.
Gümrük müşavirlerine faydalı olması ve sesimizin hak, hukuk gözeten kamu görevlisi büyüklerimizin duymaları temennisi ile…
Saygılarımla